par Pierre Contoz
Maire de Montfaucon, président du Musées des maisons comtoises, ancien directeur des Espaces verts de Besançon

Que de respect, que d’échanges, que de pages d’idées écrites, que d’idées concrétisées, que de temps passé, d’affection…. et que « tu m’énerves !!! sympathique » lorsque nous avions quelques divergences, toujours mineures..

Si ses rôles nationaux de députée, de Secrétaire d’État souvent rappelés et pour cause, personnellement, l’ayant côtoyée et soutenu comme maire… et ayant fait bénéficié ma commune et ses habitants de sa philosophie, comme a bénéficié notre intercommunalité, de sa vue des choses, ma vie professionnelle en a été plus qu’orientée.

Sans elle députée, je ne crois pas que la première Maison Age et Vie, née à Montfaucon n’aurait vu le jour. Pas plus que les Maisons intergénérationnelles de l’Allée Abbé Pierre, les premières de l’agglomération bisontine.

Comment ne pas évoquer le rôle déterminant dans le redressement en 2004 du Musée des Maisons Comtoises de Nancray, alors dans une situation catastrophique. Ses racines des plateaux l’avaient porté à agir, mais aussi ses vues sur des projets de territoires équilibrés.

Au cours de son incroyable mandat, à la tête du syndicat mixte du musée des Maisons comtoises, Paulette Guinchard a su redresser définitivement la barre du Musée qui se trouvait dans une situation financière et structurelle délicate.

Elle a su fédérer le Département et l’Agglomération avec l’appui de l’État, de la Région en lien avec l’association Folklore comtois afin d’assurer au Musée un avenir à sa hauteur.

Avec Marie Spinelli-Flesch qu’elle nommera à la direction, elles travailleront à la professionnalisation du Musée et à lui donner une nouvelle envergure grâce à un Projet Scientifique et Culturel innovant. Tourné sur l’habitat, l’éducation à l’environnement et au développement durable, le Musée sera le premier de France à se doter d’un agenda 21 !

Son mandat a marqué le Musée, l’a transformé et lui a donné un nouveau rôle social et environnemental !

En 2008, avec une insistance toute amicale mais déterminée comme à son habitude, elle me convainquit à lui succéder… par fidélité…par souci de sa maladie… j’y suis encore.

Inévitablement deux pans énormes de son action humaine et politique sont présents dans mes souvenirs.

Environnementaliste alors que l’écologie politique balbutiait

1983 : J’étais directeur du service espaces verts et forestiers de la Ville de Besançon lorsque je rencontrai pour la 1ère fois cette jeune femme (elle avait 34 ans) élue adjointe au maire de Robert Schwint. Elle succédait à Bernard Girardot, syndicaliste LIP.

1983…c’était il y a 38 ans …

Ces actions exemplaires, imaginatives, réalistes en faveur de l’environnement urbain, des espaces verts, des espaces naturels, de la biodiversité, de l’éducation à l’environnement … alors qu’il y avait à peine les prémices d’émergence de l’écologie politique…. ont fait à l’époque école nationale.

La liste est riche, très riche : quelques exemples tirés de cette liste, juste pour illustrer :

  • Pour la 1ère fois puis plusieurs fois Besançon citée 1ère Ville verte de France
  • 1ère politique nationale de l’Arbre urbain reprise en colloques nationaux
  • Signature avec l’État du 1er protocole de Prise en Compte de l’Environnement Urbain (Mme Bouchardeau était ministre).
  • Développement de l’idée de jardin botanique éclaté de laquelle sont nés : le jardin des Sens de l’Helvétie et la Roseraie de Battant.
  • Engagement déterminé à remplacer les arbres d’alignement dans les rues par abattage-replantation : c’est de cet engagement que des rues ont aujourd’hui des arbres beaux et en bonne santé : Quai de Strasbourg – Avenue d’Helvétie – Remparts Dérasés…
  • Le développement des jardins familiaux à partir de Rosemont…, c’était, il y a 38 ans.
  • Engagement d’une gestion différenciée des espaces verts (oui, il y a 35 ans …) qui fit école en France… C’est ce qu’on appelle aujourd’hui l sauvegarde de la biodiversité urbaine.
  • Et puis un soutien déterminé à la recherche engagée sur les pluies acides… avec cartographie aérienne infra-rouge des dépérissements sur Besançon.
  • La même cartographie avec la même méthode des espaces végétalisés urbains… les deux en mobilisant l’Université de Franche-Comté.
  • C’est sous son mandat qu’a émergé l’idée de la Petite École de la Forêt de Chailluz qui vit le jour en début de mandat suivant.
  • Je pourrais aussi parler des incroyables floralies de novembre 1988…en plein centre-ville, jamais une ville n’avait osé cela. C’était 6 mois avant les élections municipales de 1989 Et nous voulions apporter notre contribution. Je me rappelle Raymond Tourrain (l’opposant de Robert Schwint, ndlr) , effaré dans la cour du Palais Granvelle quelques heures avant l’ouverture et me disant «  Rude coup, bien joué.. »!! La manifestation fut reprise en 1994….

Humaniste envers le tiers-monde

Vers la Côte d’Ivoire

En 1992, sous le mandat de Pierre Chantelat, Paulette Guinchard, alors conseillère régionale, a fait partie d’une délégation se rendant dans l’ouest montagneux de la Côte d’Ivoire (capitale régionale Man, région limitrophe de la Guinée-Conakry et du Libéria) .

Faisant suite à rencontre en Franche-Comté entre chargé de mission ivoirien de l’environnement et Jean-Claude Jacques alors DRAE (Directeur régional de l’architecture et de l’environnement), cette mission avait pour objectif d’envisager une coopération décentralisée entre le PNR du Haute-Jura et le Parc National Ivoirien du Mont-Sangbé.

Cette coopération a été instauré et a été l’origine de la création de l’Association Franc-Comtoise ARDECOD (regroupant près de 15 communes franc-comtoises et l’équivalent de communes ivoiriennes partenaires-bénéficiaires).

Lors de sa mission initiale, Paulette Guinchard (elle était aussi adjointe au maire, déléguée aux Relations Internationales) au-delà de l’intérêt de la coopération entre les 2 parcs avait mesuré un autre intérêt pour les populations ivoiriennes :  celle de l’instauration d’une autre coopération décentralisé entre Besançon, et la ville ivoirienne de Man (100.000 h, capitale régionale).

Son intention fut validée par Robert Schwint (qui se rendra avec elle en Côte d’Ivoire ) et son conseil municipal .

Elle mobilisa les cadres municipaux (dont moi-même et me convainquit de porter le projet avec elle ) pour apporter un appui institutionnel à la mairie de Man , mais aussi autres communes ivoiriennes avec partenaires comtois. Des micro-chantiers à haute intensité de main d’œuvre ont bénéficié aux communes (marchés – points déchets)

Elle fut à l’initiative mobilisatrice en 1995, d’une réunion à Man avec les bailleurs de fond (France – Canada – Europe) qui marqua à jamais ces bailleurs internationaux qui ne s’étaient retrouvé autour de la même table… pour une commune.

Elle obtenu de l’État, un Fonds d’action de coopération pour la ville de Man ( une 1ère pour une commune ivoirienne ) qui permis une restructuration de la mairie et la mise en place d’équipements dont une voirie en pavés bêton conduisant à l’hôpital… seule voie carrossable pendant des dizaines d’années : voie réalisée également dans le cadre d’un chantier à haute Intensité de main-d’œuvre… Réalisation inégalée en Côte-d’Ivoire pendant 20 ans.

L’appui aux groupes de femmes, notamment dans la collecte des ordures ménagères et la propreté de la ville fut aussi son crédo continuel, mais aussi le centre de santé, la maternité, …

Elle négocia, en 1995, à Bruxelles un projet d’un montant de 1 millions de francs baptisé Eau, Source de Vie et de développement, pour alimenter par réseau ou par puis les quartiers les plus défavorisés de 12 communes ivoiriennes de la région.

Anecdote, à cette occasion, déplacement aller-retour Besançon-Bruxelles, dans la petite AX de son chef de service sous une pluie diluvienne… mais la négociation porta ses fruits. Quel autre élu de ce niveau l’aurait fait !!!

Ce projet fut interrompu par la rébellion et la guerre ;

Paulette Guinchard fut élevée au grade de Chevalier dans l’ordre du mérité dans l’ordre de la Côte d’Ivoire en 1995.

Pour la petite histoire, le dernier contact en Côte-d’Ivoire, Besançon-Man, est intervenu en 2007. Invité par l’État-Major Bisontin (le 19è RG est la force Licorne) d’interposition entre rebelles et armée régulière) Jean-Louis Fousseret se rendit à Abidjan-Yamoussoukro. Je l’accompagnais et me suis rendu à la demande de l’armée française à Man, occupée par les rebelles, pour évaluations… toutes les réalisations dont la mairie à initiative bisontine étaient rasées !!

La République de Côte-d’Ivoire éleva Paulette Guinchard en 1995 au grade de Chevalier du mérité ivoirien.

Vers le Burkina Faso

Dans le cadre de son mandat d’adjoint aux relations internationales, Paulette Guincherd soutint et dynamisa des actions humanitaires, à essence associative avec la commune de Douroula.

Elle fut à l’origine de l’implication de la ville de Neuchâtel (CH) ville jumelle de Besançon.

En tout cas, lorsque l’on a été son directeur de service pendant 1 mandat, lorsque l’on a accompagné plus longtemps… on n’en sort pas intact intellectuellement.

Tous les témoignages

Abdelaziz Koussouri
Abdelaziz Koussouri, Président de l'association l'Arc en Ciel d'Orchamps-Palente
Alain Fousseret
Ancien conseiller régional de Franche-Comté
Annick Preux
Amie
AUDAB
Agence d’urbanisme de Besançon Centre Franche-Comté
Barbara Romagnan
Ancienne députée du Doubs
Bernard Girardot
Ancien adjoint au Maire PSU
Bernard Monnier
Ami et diplomate
Bernard Preux
Ami
Bertrand Gaume
Préfet, collaborateur de Paulette au secrétariat d'Etat
Brigitte Louvet
Graphiste
Catherine Eme Ziri
Journaliste à France 3 Bourgogne-Franche-Comté, auteure de "La victoire d’une pas gagnable"
CFDT Retraités
Christian Gillmann
Ami
Christian Mettelet
Ancien Directeur de l’Agence nationale des déchets (ANRED) de1983 à 1991
Christine Musard
Militante associative
Claude Girard
Ami, ancien Conseiller général du Doubs
Claude Jeannerot
Ancien président du Conseil général du Doubs
Claude Magnin
Médecin généraliste, ami et confident, ancien conseiller municipal de Besançon
Claude Mercier
Association Franche-Sylvanie
CNSA
Caisse nationale de solidarité pour l’autonome
Colette Demonet
Amie
Colette Isabey
Amie
Colette Pierrot
Amie
Daniel Boucon
Ami
Daniella Chaillet
Une connaissance
Denis Pagnier
Mari de Paulette
Didier Hassoux
Journaliste
Dominique Susini
Ancien directeur de l’irts à Besançon
Eliane Menegain
Militante socialiste du Pays d’Ornans
Ensemble ! 25
EPI, Espace Politique d’Innovation
Eric Alauzet
Député du Doubs
Evelyne Ternant
Ancienne conseillère municipale communiste de Besançon
Fédération hospitalière de France
Bourgogne-France-Comté
Francis Loridan
Ancien journaliste à l’Est Républicain
François Lacaille
Ami
Geneviève Gueydan
Ancienne directrice générale de la cnsa
Georges Kunstler
Fils de Paulette et Jean
Gérard Magnin
Ancien délégué général d’Energy Cities
Gilles Goezler
Président de ASHD (Accueil et Solidarité des Hauts du Doubs)
Groupe local EELV Grand Besançon
au nom de tous les adhérents EELV de Franche-Comté, salue la mémoire de Paulette Guinchard
Hélène Mignon
Ancienne députée de Haute-Garonne
Hubert Moreau,
Ancien chargé de l’information sur la formation professionnelle, la promotion de l’apprentissage en Franche-Comté
Jean Luc Toussaint
Ami
Jean Noel Jeanneney
Ancien secrétaire d’État, ancien conseiller régional de Franche-Comté
Jean-François Dugourd
Responsable associatif de l’Économie sociale et solidaire
Jean-Louis Debré
Ancien ministre, ancien président du conseil constitutionnel, ancien président de l’Assemblée nationale
Jean-Louis Pharizat
Infirmier retraité
Jean-Luc Boyer
Ancien directeur général des services techniques de la Ville de Besançon
Jean-Michel Guyon
Médecin à l’hôpital local de Mouthe depuis 1988
Jean-Paul Bruckert
Militant de gauche
Jeannette Gros
Ancienne présidente nationale de la msa
Jeannie Lagier,
Amie
Joseph Parrenin
Ancien député du Doubs, ancien vice-président du Conseil régional
Joseph Pinard
Ancien député du Doubs, ancien conseiller général
Lionel Jospin
Ancien Premier ministre
Luc Allaire
Ancien directeur de la CNSA
Luc Faivre
Ancien ingénieur à la maîtrise de l’énergie, Ville de Besançon
Lucile Lamy
Ancienne conseillère municipale de Besançon
Marcel Ferréol
Ancien adjoint au maire de Besançon
Marcel Fleury
Ancien Conseiller régional et Secrétaire du Comité régional PS
Marcel Hoeuillard
Fondateur de l’Association Afriq’Énergies
Marie Spinelli-Flesh
Ancienne directrice du Musée des maisons comtoises à Nancray
Marie Thérèse Renaud
Journaliste, co-autrice avec Paulette de l’ouvrage Mieux vivre la vieillesse
Marie-Anne Montchamp
Ancienne ministre, Présidente du conseil de la CNSA
Marie-Claude Bastien
Fondatrice de la Blanchisserie du Refuge
Marie-Guite Dufay
Amie et confidente, Présidente du Conseil Régional de Bourgogne-Franche-Comté
Marie-Joëlle Bévalot
Coiffeuse à la retraite
Marie-Noëlle Besançon
Psychiatre, fondatrice des Invités au Festin
Marie-Thérèse Ceugnart
Ancienne directrice du Centre de longs séjours de Bellevaux
Marthe Viprey
Ancien ash à l’hôpital de Pontarlier, vice- présidente de l’arucah
Martine Carrillon-Couvreur
Ancienne députée de la Nièvre
Martine Duquet
Amie
Martine Iehl-Robert
Médecin, Ancien chef de service de Gérontologie, Centre De Soins et de Réadaptation Les Tilleroyes à Besançon
Marylise Lebranchu
Ancienne ministre
Michel Loyat
Ancien adjoint au Maire de Besançon, Ancien vice président de Grand Besançon
Michel Thierry
et les membres du cabinet de Paulette au secrétariat d’État
Monique Bachelier
Ancienne conseillère régionale
Monique, Françoise, Odile, Sylvie Catherine, Denise
Amies et complices
Mustapha Kharmoudi
Ancien assistant parlementaire de Paulette
Myriam El Yassa
Secrétaire nationale du Parti socialiste à la Lutte contre les discriminations
Nicolas Bodin
Adjoint au maire de Besançon
Nicolas Perrette
Ancien membre du cabinet de Paulette au secrétariat d’État
Odile Agnani
Médecin
Odile Jeunet
Présidente de Franche-Comté Alzheimer
Olivier Faure
Premier secrétaire du Parti socialiste
Pascal Jacob
Président de l’association Handidactique
Père Norbert PETOT
Prêtre, officiant aux obsèques de Paulette
Philippe Cholet
Ancien directeur de l’Action sociale du Département du Doubs
Pierre ALIXANT
Ancien président de la Mutualité française comtoise
Pierre de Sury
Ami
Pierre Gainet
Ancien assistant parlementaire de Paulette de 2001 à 2004
Régis Aubry
Médecin, spécialiste des questions de traitement de fin de vie et de soins palliatifs
Rita Corona
Ancienne collaboratrice de Paulette à la Ville de Besançon
Roland Vittot
Ami, ancien Lip, ancien conseiller municipal psu de Besançon
Serge Morand
Ami
Simon Vouillot
Ancien membre du cabinet de Paulette au secrétariat d’État
Sylvie Debras
Journaliste
Sylvie Lacassagne
Chargée de projets à Energy Cities
Thierry Le Roy
Préfet