par Marcel Hoeuillard
Fondateur de l’Association Afriq’Énergies

Une grande dame nous a quittés

Paulette Guinchard s’en est allée. Elle manquera à Palente.

Son investissement sur notre quartier débute en 1973, où « Paulette », comme nous aimions l’appeler, est venue auprès des LIP pour les soutenir en organisant des concerts, des débats, en un mot « animer ».

Son parcours l’amènera très tôt à des responsabilités municipales. Cheville ouvrière de l’équipe municipale de Robert Schwint, elle était une visionnaire sur les enjeux environnementaux : nous étions en 1983 ! Elle a participé à l’élaboration des bases de l’intercommunalité, aujourd’hui Grand Besançon Métropole.

Députée de la 2éme circonscription en 1997, celle de « Palente », c’est dans ce quartier qu’elle choisit afin d’y installer sa permanence. Elle parlait « d’un choix affectif ». Elle voulait être au plus près des habitantes et habitants. Elle a été à l’initiative de la réflexion pour une rénovation « urgente » des Orchamps.

Lors de la création des Conseils de Quartiers sur Besançon en 2002, par l’adjoint aux Quartiers, Maurice THIRIET. Elle est nommée présidente, avec pour coprésident Marcel Hoeuillard pour animer le Conseil de Quartier de Palente-Orchamps-Combe Saragosse.

Les échanges étaient constructifs dans un esprit de démocratie participative de proximité afin d’améliorer la vie quotidienne au service du mieux vivre. Elle apportait un soutien réel et efficace au Conseil de Quartier. Elle n’hésitait pas à s’investir auprès des élus de la municipalité pour appuyer les projets et les idées émanant du Conseil de Quartier. Avec Paulette, la démocratie participative était réelle. Grâce à elle, des réunions publiques aux habitants furent organisées autour des projets d’aménagement du territoire. Les projets étaient concrets. L’aménagement de la place des Tilleuls, en 2003, est l’exemple réussi d’une concertation entre habitants et élus.

Par rapport à cette dynamique, le quartier fut déclaré le  plus dynamique de Besançon ce qui lui valut d’aller présenter ce modèle de participation participative à la ville BISTRITA, jumelée avec Besançon, et d’accueillir une délégation roumaine.

Son engagement prendra également forme dans la coopération internationale, Cote d’Ivoire, au Burkina-Faso, Palestine, Roumanie, le Maroc et  u Liban  pour suivre le déroulement des élections.

En 1998, elle fit partie d’une délégation qui se rendit au Burkina Faso « pays des hommes intègres » pour suivre les projets du jumelage signé par le Maire, Robert Schwint, en 1985, entre la Ville de Besancon et Douroula implanté dans la région Mouhoun. Ce jumelage a été initié par Charles Baudoin, animateur de séjours à l’AROEVEN et Blami Koté, fonctionnaire burkinabé.

Dans le cadre de la coopération décentralisée, elle participa à des rencontres sur le terrain avec l’adjoint des relations internationales, Marcelin Baretje, la directrice du service Relations Extérieures, Geneviève Randot-Socié, le directeur des espaces Verts, Pierre Contoz pour le reboisement et Marcel Hoeuillard, président de l’Association Afriq’Energies au lycée des métiers du BTP Pierre Adrien PÂRIS de Besançon.

Lors des rencontres avec les responsables burkinabé et villageois les échanges abordaient diverses thématiques : l’éducation des enfants et adultes, la santé, l’eau avec forage de puits, le reboisement, le maraîchage, l’équipement électrique par des panneaux solaires, la protection du patrimoine et la construction d’écoles et poste de santé et l’évolution des femmes.

Pour améliorer les échanges, Paulette proposa pour la réalisation des projets que l’on fasse appel à l’Association des Volontaires du Progrès qui était déjà implanté dans plusieurs pays africains afin d’assurer une meilleure mise en place de projets tant sur le plan technique que financier et leurs suivis en responsabilisant les villageois.

Pour officialiser ces projets elle rencontra la haute autorité burkinabé, l’Ambassade française et son ami Bernard Monnier, Consul de France, ainsi que  Pierre Michaillard, Belfortain, très impliqué dans l’administration Burkinabé pour la mise en place des projets sur la commune de Douroula et d’autres villages.

En  2011, Paulette représenta le Maire de Besançon pour l’inauguration d’un musée archéologique et ethnologique implanté en brousse  dans le village de Douroula qui se situait  sur  un site archéologique comportant du  mobilier datant 3 siècles AVJC. Elle contribua avec ses fonds parlementaires au cofinancement du projet. Ce musée a été conçu en lien avec l’archéologue Burkinabé, Lassina KOTE. Ce musée et atelier de recherche en archéologique fut réalisé et aménagé à 100 % par les élèves du Lycée Pierre Adrien Pâris et l’Association Afriq’Energies de Besançon en 2010.

En 2011, voyage découverte et de recherche au Mali depuis le Burkina via le pays Dogon, Tombouctou, Ségou et Bamako avec Afriq’Energies et l’Université de Besançon.

Suite à ce voyage, elle accueille en France l’archéologue, Lassina KOTE de l’Université de Ouagadougou en lien avec la Maison des Sciences Humaines de l’UFC de Besançon.la convention avait pour objectifs d’effectuer un diagnostic  sur le développement du territoire et proposer des orientations sur l’écotourisme sur la Région du Mouhoun.

Paulette aimait aussi faire découvrir ce pays à ses amies : Martine Aubry, Marylise Le Branchu…

Inévitablement, en 1997, les responsabilités nationales au Palais Bourbon lui tendaient tout naturellement les bras. Son passage dans le gouvernement de Lionel Jospin, en tant que secrétaire d’Etat marquera à jamais la cause des personnes âgées. Elle crée l’APA (l’Allocation Personnalisée d’Autonomie) le 20/07/2001. Plus tard et ayant toujours à cœur de défendre la cause des aînés, elle met en place des unités de vie pour les anciens à dimension humaine.

Jusqu’au bout de sa vie, Paulette aura été une militante dynamique. Le choix de son départ le lundi 22mars 2021, est un message fort. En rendant publique sa décision de mettre un terme à son insupportable maladie génétique invalidante. Elle s’est donnée la mort par suicide assisté en Suisse. Cet acte fort était, pour elle, une délivrance et un espoir de faire évoluer en France la loi Clayes-Léonetti sur la fin de vie.

« Elle avait cette philosophie d’une vie qui doit s’achever dignement »

 

Tous les témoignages

Abdelaziz Koussouri
Abdelaziz Koussouri, Président de l'association l'Arc en Ciel d'Orchamps-Palente
Alain Fousseret
Ancien conseiller régional de Franche-Comté
Annick Preux
Amie
AUDAB
Agence d’urbanisme de Besançon Centre Franche-Comté
Barbara Romagnan
Ancienne députée du Doubs
Bernard Girardot
Ancien adjoint au Maire PSU
Bernard Monnier
Ami et diplomate
Bernard Preux
Ami
Bertrand Gaume
Préfet, collaborateur de Paulette au secrétariat d'Etat
Brigitte Louvet
Graphiste
Catherine Eme Ziri
Journaliste à France 3 Bourgogne-Franche-Comté, auteure de "La victoire d’une pas gagnable"
CFDT Retraités
Christian Gillmann
Ami
Christian Mettelet
Ancien Directeur de l’Agence nationale des déchets (ANRED) de1983 à 1991
Christine Musard
Militante associative
Claude Girard
Ami, ancien Conseiller général du Doubs
Claude Jeannerot
Ancien président du Conseil général du Doubs
Claude Magnin
Médecin généraliste, ami et confident, ancien conseiller municipal de Besançon
Claude Mercier
Association Franche-Sylvanie
CNSA
Caisse nationale de solidarité pour l’autonome
Colette Demonet
Amie
Colette Isabey
Amie
Colette Pierrot
Amie
Daniel Boucon
Ami
Daniella Chaillet
Une connaissance
Denis Pagnier
Mari de Paulette
Didier Hassoux
Journaliste
Dominique Susini
Ancien directeur de l’irts à Besançon
Eliane Menegain
Militante socialiste du Pays d’Ornans
Ensemble ! 25
EPI, Espace Politique d’Innovation
Eric Alauzet
Député du Doubs
Evelyne Ternant
Ancienne conseillère municipale communiste de Besançon
Fédération hospitalière de France
Bourgogne-France-Comté
Francis Loridan
Ancien journaliste à l’Est Républicain
François Lacaille
Ami
Geneviève Gueydan
Ancienne directrice générale de la cnsa
Georges Kunstler
Fils de Paulette et Jean
Gérard Magnin
Ancien délégué général d’Energy Cities
Gilles Goezler
Président de ASHD (Accueil et Solidarité des Hauts du Doubs)
Groupe local EELV Grand Besançon
au nom de tous les adhérents EELV de Franche-Comté, salue la mémoire de Paulette Guinchard
Hélène Mignon
Ancienne députée de Haute-Garonne
Hubert Moreau,
Ancien chargé de l’information sur la formation professionnelle, la promotion de l’apprentissage en Franche-Comté
Jean Luc Toussaint
Ami
Jean Noel Jeanneney
Ancien secrétaire d’État, ancien conseiller régional de Franche-Comté
Jean-François Dugourd
Responsable associatif de l’Économie sociale et solidaire
Jean-Louis Debré
Ancien ministre, ancien président du conseil constitutionnel, ancien président de l’Assemblée nationale
Jean-Louis Pharizat
Infirmier retraité
Jean-Luc Boyer
Ancien directeur général des services techniques de la Ville de Besançon
Jean-Michel Guyon
Médecin à l’hôpital local de Mouthe depuis 1988
Jean-Paul Bruckert
Militant de gauche
Jeannette Gros
Ancienne présidente nationale de la msa
Jeannie Lagier,
Amie
Joseph Parrenin
Ancien député du Doubs, ancien vice-président du Conseil régional
Joseph Pinard
Ancien député du Doubs, ancien conseiller général
Lionel Jospin
Ancien Premier ministre
Luc Allaire
Ancien directeur de la CNSA
Luc Faivre
Ancien ingénieur à la maîtrise de l’énergie, Ville de Besançon
Lucile Lamy
Ancienne conseillère municipale de Besançon
Marcel Ferréol
Ancien adjoint au maire de Besançon
Marcel Fleury
Ancien Conseiller régional et Secrétaire du Comité régional PS
Marie Spinelli-Flesh
Ancienne directrice du Musée des maisons comtoises à Nancray
Marie Thérèse Renaud
Journaliste, co-autrice avec Paulette de l’ouvrage Mieux vivre la vieillesse
Marie-Anne Montchamp
Ancienne ministre, Présidente du conseil de la CNSA
Marie-Claude Bastien
Fondatrice de la Blanchisserie du Refuge
Marie-Guite Dufay
Amie et confidente, Présidente du Conseil Régional de Bourgogne-Franche-Comté
Marie-Joëlle Bévalot
Coiffeuse à la retraite
Marie-Noëlle Besançon
Psychiatre, fondatrice des Invités au Festin
Marie-Thérèse Ceugnart
Ancienne directrice du Centre de longs séjours de Bellevaux
Marthe Viprey
Ancien ash à l’hôpital de Pontarlier, vice- présidente de l’arucah
Martine Carrillon-Couvreur
Ancienne députée de la Nièvre
Martine Duquet
Amie
Martine Iehl-Robert
Médecin, Ancien chef de service de Gérontologie, Centre De Soins et de Réadaptation Les Tilleroyes à Besançon
Marylise Lebranchu
Ancienne ministre
Michel Loyat
Ancien adjoint au Maire de Besançon, Ancien vice président de Grand Besançon
Michel Thierry
et les membres du cabinet de Paulette au secrétariat d’État
Monique Bachelier
Ancienne conseillère régionale
Monique, Françoise, Odile, Sylvie Catherine, Denise
Amies et complices
Mustapha Kharmoudi
Ancien assistant parlementaire de Paulette
Myriam El Yassa
Secrétaire nationale du Parti socialiste à la Lutte contre les discriminations
Nicolas Bodin
Adjoint au maire de Besançon
Nicolas Perrette
Ancien membre du cabinet de Paulette au secrétariat d’État
Odile Agnani
Médecin
Odile Jeunet
Présidente de Franche-Comté Alzheimer
Olivier Faure
Premier secrétaire du Parti socialiste
Pascal Jacob
Président de l’association Handidactique
Père Norbert PETOT
Prêtre, officiant aux obsèques de Paulette
Philippe Cholet
Ancien directeur de l’Action sociale du Département du Doubs
Pierre ALIXANT
Ancien président de la Mutualité française comtoise
Pierre Contoz
Maire de Montfaucon, président du Musées des maisons comtoises, ancien directeur des Espaces verts de Besançon
Pierre de Sury
Ami
Pierre Gainet
Ancien assistant parlementaire de Paulette de 2001 à 2004
Régis Aubry
Médecin, spécialiste des questions de traitement de fin de vie et de soins palliatifs
Rita Corona
Ancienne collaboratrice de Paulette à la Ville de Besançon
Roland Vittot
Ami, ancien Lip, ancien conseiller municipal psu de Besançon
Serge Morand
Ami
Simon Vouillot
Ancien membre du cabinet de Paulette au secrétariat d’État
Sylvie Debras
Journaliste
Sylvie Lacassagne
Chargée de projets à Energy Cities
Thierry Le Roy
Préfet